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| 杜震华认为，两岸谘商架构若依WTO架构，反而会害到台湾。（中评社记者 倪鸿祥摄） |
中评社台北5月9日电（记者 倪鸿祥专访）台湾大学“国家发展研究所”副教授杜震华接受中评社专访时指出，“两岸共同市场”的实质内涵，有待双方谘商谈判才能确定，在谘商开放时，必须依照双方和解的速度来互相参照，不宜开放过速。有关谘商的架构，也不能以WTO架构进行谘商，这样而会害到台湾。
杜震华指出，“共同市场”属于“经济整合”的一种深度阶段，其间的过程由浅入深，从“部门间自由贸易”进到“自由贸易区协定”，再进“关税同盟”，再进“共同市场”，再到“货币同盟”，乃至“经济同盟”，甚至步入最终的“政治同盟”。以欧盟为例，从1952年进行煤和钢铁的贸易自由化起，到1995年“申根公约”生效，花了43年的时间才勉强达成“共同市场”的绝大多数内涵，因此两岸要达成这种经济整合，并非一朝一夕可以完成。
杜震华指出，参考欧盟的进程，若将马英九执政的时间定为8年，那可将这段期间定为初步阶段，由于马团队已承诺不扩大开放农产品自由进口、大陆学历不得考职业证照、不开放大陆劳工等，因此初步阶段的整合目标可以设定为“工业产品的自由贸易”与“服务业的自由贸易”。
杜震华指出，在推行“共同市场”的初步阶段时，台湾必须慎防踩到“地雷”，就经济角度上，就是要担心开放太快，台湾本身调整不够，例如失业率上升，经济成长率下降、产业冲击过大等，这反而会造成推行的障碍。
杜震华认为，为了保险起见，台湾可以为产业加上“防卫条款”，例如美国就有“反倾销税”和“平衡税”两种机制；但“防卫条款”必须有一些前提，即部分产业受到显着冲击时，或新台币受到大幅波动时，可以暂缓自由化。
在政治的角度上，台湾其实仍需要政治活动的空间，这就包括“外交”的承认与国际的参与，若是在两岸协商过程，大陆挖台湾的“邦交国”，或是阻碍台湾参与如世界卫生组织等对人民安全、健康有利的国际性组织，将会被台湾人民质疑大陆采两面手法，毫无诚信，如此马政府在强大压力下，便无法顺利协商。
有关谘商的架构，杜震华也认为不能以WTO架构进行谘商，否则两岸达成的开放条件，台湾就必须要对WTO其他所有会员国比照开放办理，即“最惠国待遇”，这对台湾反而造成伤害。
杜震华也指出，大陆方面也不希望采WTO架构进行谘商，因为这意味着两岸是“国与国”、平起平坐的谈判，所以过去两岸都是透过产业公会谈判来解决问题。
不过，杜震华以赖幸媛担任“立委”时，提出抵制大陆毛巾一事为例，他认为赖确实保住台湾的尊严，而大陆也认为台湾的市场不够大，所以私下解决，愿意吃一点亏，否则大陆一旦也对台湾祭出反倾销税的话，必定造成台商重大冲击。 |