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| 江丙坤接受中评社专访时强调,未来推动周末包机和大陆观光客来台不需要修法,只要修改行政命令。(记者 康子仁摄)
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中评社台北5月2日电(记者 康子仁、李仲维、林淑玲专访)即将接任海基会董事长的江丙坤,上任前接受中评社专访。对于马英九承诺,7月4日启动两岸周末包机直航和开放大陆观光客来台,江丙坤表示,不涉及修法,但是需要修改行政命令。江丙坤也透露,未来推动这两项工作,希望520之前先和对岸先谈好细节,并且签属相关协议。
江丙坤表示,7月4日启动周末包机直航的支票,以及开放大陆观光客来台,是新政府最优先的施政。马英九322当选之后非常关切这项工作,4月初指示他成立小组尽速推动,目前已经开过2、3次会,就是希望如期完成。
江丙坤说,涉及法律的修正和“行政院”的准备,以及准备的措施和流程,最重要的还是牵涉到两岸协商部分,他已经把协商的项目列出来,也找了“交通部”、观光局和民航局,针对行政命令的部分事先准备,目前“不需要修法,但是行政命令要修改”。
江丙坤举例,例如在包机部分,过去只有节日包机,现在要增加周末,虽然流程一样,作业程序还是要改变。观光部分也是一样,过去都有准备,但是未来人数增加,相关的许可管理办法内容还需要修改。在包机部分,台湾过去只有中正和小港两个航点,将来要增加到8个,需要增加设施。以松山机场来说,包括通关、移民和检验等都需要改进。
江丙坤认为,周末包机和开放大陆观光客来台要能够顺利推动,关键在于两岸的协商,过去就已经在做,现在利用过去的团队,先克服技术问题,一直在努力当中。
江丙坤指出,政府过去一直在推动观光协议,周末包机过去也没有协议,将来可能需要一些安排,相关的细节必须先谈妥。例如,观光牵涉到作业流程的问题,来了以后如何让对岸游客满意,而不是像以前一样,团进团出管得很严,希望给大陆客好的印象,导游的训练等都是重要工作。
江丙坤强调,关键是周末包机和陆客来台,这两个协议一定要完成。不管是观光的部分,还是周末包机到以后的平日包机,将来要做的事情很多,是否能成为框架的协议,海基和海协两会根据这些技术单位完成的书面东西签署协议。
不过,由于新政府要等520才上任,距离7月4日支票兑现,只剩下一个多月时间。江丙坤表示,“时间上比较麻烦”,需要一个月时间先行协商,等于六月初就要立即进行。520之后海基会才能改组,时间上很紧迫,目前正在努力当中。
江丙坤说,大陆过去说过会全力配合,他不希望有任何闪失,造成时间表的延误,希望在520之前把技术问题先谈好,月底海基会改组完毕,双方在六月份签署协议,这是最理想的状况。 |