中评社香港10月11日电／七日，韩国总统府靑瓦台发言人千皓宣声称，将邀请中国领导人参加为正式结束朝鲜战争而举行的首脑会谈，讨论以一个永久的朝鲜半岛和平机制来取代朝鲜半岛停战协定的问题。中国外交部发言人刘建超九日表示，中方支持建立朝鲜半岛和平机制，作为朝鲜停战协定的缔约方，中方将在这一进程中发挥积极的作用。
韩国总统卢武铉二日跨越军事分界线，乘汽车从陆路抵达平壤。三日，他与金正日举行了近四个小时的两次会谈。四日，双方在平壤发表《南北关系发展与和平繁荣宣言》。双方表示将超越思想和制度的差异，把朝韩关系转变为相互尊重和信任的关系，并在加强对话、扩大经济文化和人道主义合作、推动实现朝鲜半岛无核化，以及构筑朝鲜半岛和平机制等多个问题上达成了共识。宣言说，双方将于十一月在平壤举行国防部长会谈，讨论建立军事信任措施等问题。同时，双方一致认为应该结束现存的停战体制，建立持久的和平体制。为此，双方将推动召开有关三方或四方首脑会晤，以签署和平宣言。
澳门的《澳门日报》今日刊登社论指出，朝韩峰会签署的《宣言》所称的“三方或四方”来签署朝鲜战争“终战宣言”，由于表述模糊，引发了各种议论和猜测。不久前，千皓宣及其他韩国官员还声称，无论是“三方”还是“四方”首脑会谈，韩国、朝鲜和美国领导人才是这一会谈的核心成员；如果是“三方首脑会谈”，中国将被排除在外。
一九五三年朝鲜、中国和美国（以联合国军的名义，当时韩国政府因担心国家分裂而反对签署停战协定）签署了《朝鲜战争停战协定》，从法理上说，战争状态还没有正式结束。朝鲜半岛的持久和平当然需要以和平机制来代替停战机制。在这一点上，北南双方取得完全共识，要为和平机制的建立举行三方或四方会谈作出共同努力。这里当然需要中国和美国的参与。
中方认为建立朝鲜半岛的和平机制，符合朝鲜半岛人民的利益，也有利于本地区的和平稳定和发展。中国作为在东北亚地区有重要影响的国家，也是朝鲜停战协定的重要缔约方，在涉及朝鲜半岛以及东北亚和平机制的问题上，中方自然要发挥重要的建设性作用。对于“三方或四方首脑会谈”的具体安排，刘建超表示，这是目前有关方面提出的设想。他说，朝鲜半岛无核化进程分几个阶段，第一个阶段是实现朝鲜半岛无核化，这也是目前六方会谈的最终目标。随后有关国家关系正常化、朝鲜半岛和平机制等问题会逐渐提到议事日程上来，具体安排要有关各方通过外交渠道协商。
社论指出，朝鲜半岛北南仍然枪炮相向的紧张局势，一直是东北亚地区不稳定的因素之一，如果这一潜在因素能逐步消除，东北亚地区的和平稳定会有保障。韩国有消息说，朝鲜半岛“终战宣言”的四方部长级会谈，有望以六方外长会谈为契机，于下月在北京举行。然而，各界对朝韩能够在短期内推进四方领导人商谈和平机制并不乐观。韩国外交部长宋旻淳日前表示，有关朝鲜半岛“终战宣言”的四方首脑会谈，将以朝鲜核设施去功能化为前提条件。他否认这项会谈能够在今年举行。
一般认为，即使有关各方同意举行旨在签署“终战宣言”的三方或四方首脑会谈，也要到朝鲜完成无核化进程后才会举行。朝鲜无核化和和平机制很难一步到位解决，虽然朝韩今后有可能会加强经贸和民间的往来，但是南北统一仍然任重道远。 |